Г.А. Зюганов: Бюджет – это не арифметика, это высшая математика

10 октября в Государственной Думе состоялись парламентские слушания на тему «Основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики: выбор приоритетов». Перед участниками слушаний выступил Председатель ЦК КПРФ, Руководитель фракции КПРФ в Государственной Думе Г.А. Зюганов. Публикуем текст его выступления.

- Уважаемые коллеги!

Бюджет – это не арифметика, это высшая математика. За каждой цифрой – судьбы людей, отраслей, в целом национальной безопасности и будущего страны. Надо прямо сказать, что нам придется жить в ближайшее время в очень жестких условиях. В прошлом году президент, выступая на юбилейной сессии ООН, сказал, что нас пытаются взять в клещи. Но нас уже взяли в клещи, уже стараются выдавить из Европы (товарооборот с Европой в лучшее время составлял 450 млрд долларов, тогда как с Америкой всего 30 млрд). Нас также пытаются не пустить на азиатские рынки. Поэтому мы должны быть предельно бдительны: в воздухе пахнет войной.

На мой взгляд, чтобы выбраться из кризиса, надо иметь рост ВВП не менее 3%. В 2012 году мы имели плюс 3,4%, в прошлом году минус 3,7%. За эти годы мы упали на 7%, то есть недополучили валового продукта на 90 трлн рублей. Из бюджета выпало 35 трлн (это два годовых бюджета). В этой связи надо вырабатывать стратегию развития или дальше продолжать формировать колониальный бюджет: продаем сырье, поднимаем цены, вывертываем карманы граждан и обеспечиваем нулевой рост. Такая политика ведет в никуда и крайне опасна для страны.

Мы считаем, что должна быть принята политика развития. Надо уметь зарабатывать и экономить. Для того, чтобы зарабатывать, надо посмотреть, как формируется бюджет. Перекос в пользу центра 65%, остальное – в регионы, которые полностью закредитованы. Их долг составляет почти 3 трлн. При такой политике дышать не даем тем, кто обязан, прежде всего, приносить в казну главные доходы. Нецелевое расходование за два года превысило триллион рублей и продолжает расти. Отток капитала за 10 лет составил почти 40 трлн рублей – теряем три бюджета. Если посмотреть на резервы, то их было 600 млрд долларов. «Грохнули» уже двести с лишним, ни в одной отрасли не стало лучше.

Что касается состояния общества, надо иметь в виду, что раскол в нем нарастает. У нас долларовые миллиардеры и миллионеры захватили примерно 90% богатств страны. Средний класс тает и разрушается. При таком соотношении стабильность обеспечить крайне сложно, а без нее мы не вылезем из этого капкана и тупика, куда нас умело загнали.

В этой связи нам надо иметь в виду и свой собственный опыт (было время, когда темпы роста у нас почти 30 лет составляли 16 и более процентов). И китайский опыт (30 лет – 12%). И опыт Примакова – Маслюкова, которые, имея золотовалютных резервов меньше 8 млрд долларов и цену на нефть в 12-14 долларов, тем не менее, за год дали рост в промышленности плюс 24%. Их опыт известен и хорошо описан, если будет необходимость, мы им поделимся. Но мы считаем, что нужен бюджет развития. Тот бюджет, 16 трлн, который есть сегодня – это бюджет деградации и обнищания, кто бы и что ни говорил. Чтобы начинать развитие, надо иметь минимум 22 трлн, а лучше 25 трлн. Мы пять раз предлагали под это и пакет законов, и соответствующую программу. Но, к сожалению, все топчется в рамках либеральных представлений об экономике, которые продолжают загонять страну в никуда.

В этой связи возникает вопрос: куда будем тратить деньги, и каким образом формировать полноценный бюджет. Первая и главная строчка – безопасность. Мы всей кожей почувствовали, что мы сильные, умные, образованные в этом мире никому не нужны. Мы нужны в качестве нефтегазовой трубы, карьера и лесоповала. Но нас не устраивает такой подход. В этой связи давайте посмотрим, можно ли обеспечить безопасность без научно-технического рывка, развития промышленности и стратегического планирования. Соответствующие законы подготовлены, президент их поддержал, но я не вижу там финансирования. Если вы не вкладываете деньги в робототехнику, электронику, приборостроение и в суперсовременные отрасли, у вас никакого будущего нет. Поэтому принимайте решение. Но я сегодня не слышу о таких решениях ни от министров, ни от тех, кто отвечает за безопасность.

Второе. Вы никогда не проведете модернизацию, если не будете вкладывать по 7% от доходной части бюджета в науку и образование. Мы сегодня вкладываем в эти направления в два раза меньше. И эта строчка продолжает тощать.

У нас же есть потрясающие резервы, которых больше нет ни у кого! Так 41 млн га пахотной земли не задействовано. У нас при глубокой переработке леса можно без ущерба для природы получать 100 млрд долларов, если построить 150 предприятий. Технологии готовы. Примите решение. И мы сможем колоссально заработать на стройке и транспорте.

Вчера Первый телевизионный канал показывал, каким образом можно реализовать эту идею. В декабре исполняется 100 лет Транссибу. Когда Александр III принимал это гениальное решение, ему говорили: «Никогда не построишь. Никогда не окупится. Мост через Енисей не построишь».

Но он принял тогда решение и обратился к стране. И Транссиб окупился ровно за три месяца, когда в 1941 году по нему мы отправили за Урал 1,5 тысячи заводов и 10 млн граждан. И привезли из Сибири шесть дивизий, которые спасли Москву.

Если мы сейчас этот проект реализуем, он ближайшие 50 лет будет кормить целое поколение. Так примите же несколько решений, отвечающих национальным интересам!

Возникает вопрос: почему бы нам не принять решение, которое очевидно? Первое, мы сегодня платим такую дань, какую не платили даже при Ордынском иге. Мы тогда платили одну десятину. А сейчас сырья продали за год на 20 трлн рублей, из них в бюджете осталось около 8 трлн рублей. Где еще 12 трлн рублей? Их рассовали по карманам очередных упырей.

Если вы хотите, чтобы были нормальные налоги, введите прогрессивную шкалу налогообложения. Почему везде есть, а у нас ее нет?! И в царское время, и в советское время была государственная монополия на спиртоводочную промышленность. Почему же сейчас ее нельзя ввести? Сегодня от производства спиртоводочной продукции мы получаем один рубль с сотни. 40 тысяч народа отравили паленой водкой.

Но у нас имеется возможность умно и грамотно исправить ситуацию. И для этого есть главный инструмент, именуемый бюджет, налоги и так далее. Прислушайтесь к нашей программе, которую мы обнародовали. Ее готовили самые толковые, грамотные специалисты и ученые.